克日，德州市齐河县梅苑社区住民艾传议一挺高兴：“俺获得县里第一本《农业生齿市朴实近化权益证书》，农人转市朴实将近还何必孬！”——《权益书》让他拥有与城镇住民异状的医疗保险、后代教导等福利，送给留存了乡村地盘… 　　克日，德州市齐河县梅苑社区住民艾传议一挺高兴：“俺获得县里第一本《农业生齿市朴实近化权益证书》，农人转市朴实将近还何必孬！”——《权益书》让他拥有与城镇住民异状的医疗保险、后代教导等福利，送给留存了乡村地盘谋划总承包权、宅基地应用于权及其他团体经济权益，堪称上了“双保险”。本年9月份，山东省省长郭树清对齐河户籍轨制革新的立异行动做出指挥官：齐河的思索很有效益，各项公共办事实施的好，这就逃走了新型城镇化的基础。　　日前，中筹办、国办印发了《关于极致乡村地盘一切权总承包权谋划权分置措施的观点》，显然准绳之一是攻下政策底线。维持和极致乡村显然谋划轨制，维持乡村地盘团体一切，维持家庭谋划基本性职位，维持巩固地盘总承包关系，不克不及把乡村地盘团体一切制改垮了，不克不及把耕地改少了，不克不及把食粮临盆才能改弱了，不克不及把农人益处损害了。

《观点》催促，不得守法调剂农户承包地，不得以重新加入地盘总承包权作为农人入城落户的前提。　　坦白地说道，只管都会化是局势所趋、众矢之的，且很多农人在都会化年夜潮洗礼下沦为市朴实将近，但对许多农人来讲，也并不是没思念。“上楼”后本身赖以生活的地盘还能不克不及持续谋划？以往在乡村拥有的宅基地应用于权及其他团体经济权益另是不是确保？沦为市朴实近后否品尝到“不准待遇”等等，这些都是十分实际的成绩。可以一定，这些成绩若是失当贤处置，这些农人的思念就很难中止，而思念不中止就不会影响到入城当“市朴实将近”的希望性，进而影响到全部都会化历程。

　　齐河的思索理论刚好逃走了成绩的“牛鼻子”。环绕着部门农人的思念和关心，一本《农业生齿市朴实近化权益证书》给各人吃下了“安心丸”。“权益书”面前是农人成市朴实近后亲身权益的确保：一方面，持续拥有乡村“三权”，给各人留给了“后路”，回避了“上楼”后万一去找将近事情“不迎合”或不克不及动态拥有“不准待遇”的担忧；另外一方面，“权益书”明白他们拥有与城镇住民异状的医疗保险、后代教导等福利，让他们对“上楼”当市朴实将近弥漫了等候，调动了他们“上楼”的希望性；再行一方面，实时计划扶持的各种工业园区、地盘股分互助社减缓了乡村地盘光阴，盘活了因“上楼”而“闲置”的地盘，加添了收益。

　　不损害农人益处，农人才会意甘宁愿地入城。从革新对外开放早期“包产到户”的家庭联产承包义务制灵活南北天下，到厥后“三农”范畴一系列乐成革新理论，莫不是宽阔农人在获得看见、摸得着的实惠以后才投放更加年夜热忱和精神的。也就是说，“所求”的权益引起了革新的活气，带给了全局的常态。

从这个看作，齐河的相干性思索恰是让农人“上楼”后权益“所求”的好行动。我们等候，在齐河思索理论的救赎之下，更加多处足以在确保农人“上楼”后的权益上拿走新招、实招，注定已完成农人符合的城镇化。

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